Устав города кирова

Содержание

Устав Кировской области

Устав Кировской области Комментарии Кировская область Устав от 27 марта 1996 года № 12-ЗО» Принят 29 февраля 1996 года
Кировской областной Думой

  • В редакциях
  • № 94-ЗО от 22.03.1999,
  • № 236-ЗО от 18.12.2000,
  • № 8-ЗО от 26.07.2001,
  • № 74-ЗО от 04.07.2002.
  1. Утверждая права и свободы человека, гражданский мир и согласие, исходя из общепризнанных принципов равноправия, гарантируя гражданское и духовное согласие, подтверждая приверженность вековым нравственным традициям, чтя историю Вятской земли, возрождая культуру и развивая экономику, стремясь обеспечить благополучие и процветание области, осознавая ответственность за судьбу своей Родины перед нынешним и будущими поколениями, Законодательное Собрание Кировской области принимает настоящий Устав Кировской области.
  2. Глава I. Общие положения

  3. Статья 1
  4. 1. Настоящий Устав — основной закон Кировской области.
  5. 2. Целью Устава является закрепление правового статуса области как субъекта Российской Федерации, создание необходимых и устойчивых правовых основ для развития в области экономических и социальных отношений, обеспечение прав и свобод человека и гражданина, организация эффективного управления на ее территории.
  6. 3. Устав области имеет высшую юридическую силу по отношению к правовым актам области.
  7. 4. Законы и иные правовые акты, принимаемые в области, не должны противоречить Уставу Кировской области и подлежат обязательному исполнению на всей ее территории.
  8. 5. Деятельность всех государственных органов, органов местного самоуправления и должностных лиц области осуществляется в соответствии с принципами, установленными Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и настоящим Уставом.
  9. Статья 2
  10. 1. Единственным источником власти в Кировской области является многонациональный народ России и население области как его составная часть.
  11. 2. Народ осуществляет свою власть непосредственно, а также через органы государственной власти и органы местного самоуправления.
  12. 3. Непосредственным выражением власти народа является референдум и свободные выборы.
  13. 4. Население области вправе принимать участие в решении вопросов областного и местного значения в иных формах в соответствии с настоящим Уставом и законами области.
  14. 5. Никто не вправе самоуправно присваивать и осуществлять властные полномочия на территории области.
  15. Статья 3
  16. 1. Государственная власть в области основывается на принципах разделения на законодательную, исполнительную и судебную, разграничения предметов ведения и полномочий федеральных и областных государственных органов.
  17. 2. Систему органов государственной власти Кировской области составляют:
  18. Законодательное Собрание Кировской области — высший и единственный законодательный (представительный) орган государственной власти области;
  19. Губернатор Кировской области — высшее должностное лицо области;
  20. Правительство Кировской области — высший исполнительный орган государственной власти Кировской области;
  21. иные органы исполнительной власти Кировской области, образуемые Правительством области в соответствии с настоящим Уставом и законами области.
  22. 3. Судебная власть осуществляется судами и мировыми судьями, действующими на территории области в соответствии с федеральными законами.
  23. Статья 4
  24. 1. В Кировской области гарантируется право на осуществление местного самоуправления.
  25. 2. Местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и через органы местного самоуправления.
  26. 3. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти области.
  27. Статья 5
  28. 1. Деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления, их должностных лиц связана правом и законом и должна быть направлена исключительно на общее благо и благо каждого человека.
  29. 2. Органы государственной власти и органы местного самоуправления, их должностные лица не вправе использовать предоставленные им законом властные полномочия для представления и защиты не основанных на законе интересов физических и юридических лиц.
  30. 3. Органы государственной власти и органы местного самоуправления, их должностные лица при осуществлении возложенных на них функций вправе совершать в отношении физических и юридических лиц только те действия, которые прямо разрешены федеральными законами и законами области, либо основанными на них иными нормативными правовыми актами, и только в порядке, установленном законодательством.
  31. 4. Правовые акты, принимаемые (издаваемые) органами государственной власти, органами местного самоуправления, их должностными лицами должны быть мотивированы ссылками на федеральный закон или закон области, иной нормативный правовой акт.
  32. Статья 6
  33. 1. На территории области гарантируются все права и свободы человека и гражданина, предусмотренные Конституцией Российской Федерации и нормами международного права, входящими в правовую систему Российской Федерации.
  34. 2. Права и свободы человека и гражданина на территории области могут быть ограничены исключительно на условиях и в порядке, предусмотренных Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.
  35. 3. В случае неправомерного ограничения прав и свобод человека и гражданина федеральными и областными органами государственной власти, на территории области гарантируется действие этих прав и свобод в полном объеме. При возникновении такой ситуации все органы государственной власти и органы местного самоуправления, должностные лица обязаны действовать в соответствии с Конституцией Российской Федерации и настоящим Уставом.
  36. 4. Правовые акты и действия (бездействие) органов государственной власти и органов местного самоуправления, их должностных лиц, ограничивающие либо иным образом нарушающие законные права и свободы граждан, права и интересы юридических лиц, могут быть обжалованы в суде в соответствии с установленной законодательством подведомственностью.

Глава 13. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И КОНТРОЛЬ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ ЗА ИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ

Статья 49. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления

Органы и должностные лица местного самоуправления муниципального образования несут ответственность перед населением муниципального образования, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 50. Ответственность главы города Кирова перед населением и контроль за его деятельностью

1. Глава города Кирова подконтролен и подотчетен населению и городской Думе.

2. Городская Дума может выразить недоверие главе города Кирова в случае несоответствия его деятельности настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам городской Думы. Порядок выражения недоверия устанавливается Положением, принимаемым городской Думой. Решение городской Думы о недоверии главе города Кирова подлежит обязательному официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 51. Ответственность депутатов городской Думы перед населением

Депутаты городской Думы могут быть отозваны населением за конкретные противоправные решения или действия (бездействие), нарушающие Конституцию Российской Федерации, действующее федеральное законодательство, Устав и законодательство Кировской области, настоящий Устав и нормативные правовые акты муниципального образования, в порядке, предусмотренном федеральным законом и настоящим Уставом.

Статья 52. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством

1. Полномочия городской Думы могут быть прекращены в соответствии с законом области о ее роспуске, если соответствующим судом установлено, что городской Думой принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу области, законам области, настоящему Уставу, а городская Дума в течение 3 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением суда срока не приняла в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменила соответствующий нормативный правовой акт.
(в ред. решения Кировской городской Думы от 30.08.2005 N 43/3)

2. Глава города Кирова или глава администрации города могут быть отрешены от должности Губернатором области в случае:

1) издания им нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу области, законам области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а указанное должностное лицо в течение 2 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения им действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета области, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

3. Органы и должностные лица местного самоуправления несут ответственность за ненадлежащее осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных муниципальному образованию на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

Статья 53. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами

1. Органы и должностные лица местного самоуправления несут ответственность за принятые ими решения и действия (бездействие).

2. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 54. Контроль городской Думы за деятельностью органов и должностных лиц местного самоуправления

1. Городская Дума осуществляет контроль за соответствием деятельности администрации города и ее должностных лиц настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам городской Думы.

2. Должностные лица администрации города по требованию главы города Кирова, заместителей председателя городской Думы, постоянных комиссий городской Думы обязаны в установленный законом срок предоставлять всю необходимую для осуществления контрольной деятельности Думы информацию.

3. Муниципальные правовые акты главы администрации города, руководителей отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации, Контрольно-счетной палаты города направляются в городскую Думу в течение 10 дней с момента их принятия.

4. В целях осуществления контроля за исполнением администрацией города и ее должностными лицами своих полномочий по решению вопросов местного значения решением городской Думы или распоряжением председателя Думы могут быть созданы специальные группы (комиссии) для проведения соответствующих проверок. Комиссии обязаны отчитываться о своей деятельности на заседаниях постоянных комиссий и городской Думы.

5. Городская Дума вправе выразить недоверие главе администрации города, должностным лицам администрации города в случае несоответствия их деятельности настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам городской Думы. Порядок выражения недоверия устанавливается Положением, принимаемым городской Думой. Решение городской Думы о недоверии подлежит обязательному опубликованию (обнародованию).

Устав от 9 октября 1996 г. N 22/1 муниципального образования «город Киров» (Устав города Кирова) (с изменениями и дополнениями) (утратил силу)

  • Раздел первый. Основные положения
    • Глава I. Муниципальное образование и его территория (ст.ст. 1 — 3)
      • Статья 1. Состав муниципального образования и его границы
      • Статья 2. Территориальное устройство муниципального образования
      • Статья 3. Символы муниципального образования
    • Глава II. Система самоуправления муниципального образования (ст.ст. 4 — 6)
      • Статья 4. Принадлежность прав самоуправления населению
      • Статья 5. Формы осуществления самоуправления
      • Статья 6. Функции органов местного самоуправления в реализации прав и свобод человека и гражданина
    • Глава III. Полномочия местного самоуправления (ст.ст. 7 — 8)
      • Статья 7. Полномочия органов и должностных лиц местного самоуправления
      • Статья 8. Органы и должностные лица местного самоуправления
    • Глава IV. Имущественные и финансовые основы самоуправления (ст.ст. 9 — 12)
      • Статья 9. Экономическая основа самоуправления
      • Статья 10. Имущественные права местного самоуправления
      • Статья 11. Земля и природные ресурсы муниципального образования
      • Статья 12. Бюджет муниципального образования
    • Глава 5. Отношения органов и должностных лиц местного самоуправления с органами государственной власти, объединениями, организациями, учреждениями и предприятиями (ст.ст. 13 — 19)
      • Статья 13. Общие положения
      • Статья 14. Отношение с органами государственной власти и управления
      • Статья 15. Отношения с общественно-политическими объединениями
      • Статья 16. Отношения с религиозными конфессиями
      • Статья 17. Отношения с предприятиями, учреждениями и организациями, не входящими в состав муниципальной собственности
      • Статья 18. Отношения с муниципальными учреждениями
      • Статья 19. Отношения с муниципальными предприятиями и организациями
  • Раздел второй. Представительный орган местного самоуправления
    • Глава VI. Организация городской Думы (ст.ст. 20 — 22)
      • Статья 20. Городская дума
      • Статья 21. Депутат городской Думы
      • Статья 22. Структура городской Думы и ее регламент
    • Глава VII. Заседание городской Думы (ст.ст. 23 — 24)
      • Статья 23. Роль заседания городской Думы
      • Статья 24. Проведение заседаний городской Думы
    • Глава VIII. Деятельность городской Думы по осуществлению регулирования и контроля в вопросах местного самоуправления (ст.ст. 25 — 27)
      • Статья 25. Принятие городской Думой решений, регулирующих осуществление функций местного самоуправления
      • Статья 26. Контрольная деятельность городской Думы
      • Статья 27. Постоянные комиссии городской Думы
  • Раздел третий. Исполнительный орган местного самоуправления
    • Глава IX. Структура администрации города (ст.ст. 28 — 29)
      • Статья 28. Администрация города
      • Статья 29. Структура администрации города
    • Глава X. Глава администрации города и его заместители (ст.ст. 30 — 33)
      • Статья 30. Глава администрации города
      • Статья 31. Полномочия главы администрации города
      • Статья 32. Заместители главы администрации
      • Статья 33. Порядок замещения должностей руководителей администрации города
    • Глава XI. Структурные подразделения администрации города (ст.ст. 34 — 36)
      • Статья 34. Общие положения
      • Статья 35. Функциональные подразделения и аппарат администрации города
      • Статья 36. Территориальные подразделения администрации города
  • Раздел четвертый. Участие населения муниципального образования в осуществлении местного самоуправления
    • Глава XII. Референдум муниципального образования (ст.ст. 37 — 38)
      • Статья 37. Местный референдум
      • Статья 38. Порядок организации референдума
    • Глава XIII. Выборы органов и должностных лиц местного самоуправления (ст.ст. 39 — 40а)
      • Статья 39. Выборы представительного органа
      • Статья 40. Выборы главы администрации города
      • Статья 40а. Городская избирательная комиссия
    • Глава XIV. Иные формы непосредственного участия населения в осуществлении местного самоуправления (ст.ст. 41 — 47)
      • Статья 41. Коллективные обращения (петиции) граждан
      • Статья 42. Право участвовать на заседании представительного органа
      • Статья 43. Право участвовать в публичных слушаниях
      • Статья 44. Право на индивидуальное обращение и право быть выслушанным представительным органом или должностным лицом, компетентным принять решение по жалобе
      • Статья 45. Массовые обсуждения вопросов жизни муниципального образования
      • Статья 46. Право на получение информации о деятельности органов местного самоуправления
      • Статья 47. Право на мирные массовые акции населения
    • Глава XV. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления в муниципальном образовании (ст.ст. 48 — 53)
      • Статья 48. Осуществление территориального общественного самоуправления
      • Статья 49. Органы территориального общественного самоуправления
      • Статья 50. Правовое регулирование территориального общественного самоуправления
      • Статья 51. Порядок создания и деятельности органов территориального общественного самоуправления
      • Статья 52. Взаимоотношения органов местного самоуправления с органами территориального общественного самоуправления
      • Статья 53. Гарантии территориального общественного самоуправления
  • Раздел пятый. Муниципальные служащие, ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления
    • Глава XVI. Муниципальные служащие (ст.ст. 54 — 56)
      • Статья 54. Муниципальная служба в органах местного самоуправления
      • Статья 55. Поступление на муниципальную службу
      • Статья 56. Аттестация муниципальных служащих
    • Глава XVII. Виды и формы ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления (ст.ст. 57 — 62)
      • Статья 57. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления
      • Статья 60. (Исключена)
      • Статья 61. (Исключена)
      • Статья 62. (Исключена)
  • Раздел шестой. Заключительные положения
    • Глава XVIII. Порядок принятия и изменения (ст.ст. 63 — 64)
      • Статья 63. Принятие Устава
      • Статья 64. Принятие изменений и дополнений в Устав
    • Глава XIX. Переходные положения (ст. 65)
      • Статья 65. Переходный период после вступления в силу Устава города
  • Приложение N 1. Описание границ муниципального образования «город Киров»

Устав от 9 октября 1996 г. N 22/1
муниципального образования «город Киров» (Устав города Кирова)

С изменениями и дополнениями от:

Оставить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *